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全媒体记者赵海龙报道 站在新起点,展现新作为。作为机构改革后今年新成立的政府职能部门,市应急管理局牢固树立责任意识,在市委、市政府的坚强领导下,站位全局、服务大局,立足本职、创新开拓,高质量推进各项工作开展,不断取得新突破,为全市经济发展、社会稳定做出了积极贡献。

数据显示,截至4月末,全市生产安全事故起数同比下降16.36%;死亡人数同比下降47.06%;受伤人数同比下降63.64%;经济损失同比下降21.29%;全市未发生较大及其以上生产安全事故。

市应急管理局各项工作扎实推进,为全市安全生产形势持续稳定向好奠定坚实基础。

强化制度建设,深化应急管理机制改革。今年年初,重新制定县区安全生产工作综合测评排名量化考评办法,建立了对县区月度督导测评机制,出台了公开曝光企业信用管理暂行办法。结合新职能划转,拟定了改革完善应急管理体系的通知等文件提交市政府审议,并建立了突发事件定期会商研判机制、减灾救灾物资调拨发放联动机制等。

摸清工作底数,找准应急管理工作重心。先后开展了监管企业、应急资源、闲置厂房仓库等排查登记、造册建档工作。半年内两次对全市597家化工企业、25家烟花爆竹企业、1406家一般工贸企业、246处闲置厂房和仓库进行排查登记,建立了管理台账,实行动态管理。4月15日启动了全市应急资源大普查网上填报,全市录入各级各类应急预案657个,应急物资装备各类消防车辆125台,各类应急指挥、运输车辆146台,发电、通信、工程抢修车辆31台,橡皮艇、冲锋舟31个,无人机10架等,同时对危化、消防、电力、水利、建筑、交通等领域专家进行筛选补充,组建了一支20人的常备专家组和100人以上备选专家库,启动了全市突发事件综合应急预案和相关专项预案的修订工作等。

守住一个底线,护住安全生产基本盘面。坚持把安全生产作为底线工程来抓,从成立以来,持续开展全市安全生产大检查、安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动等集中活动,并突出重点行业领域的事故隐患排查整治,先后组织开展了化工、工贸、消防、建筑施工、道路运输等领域的大排查大整治。截至5月底,全市共排查各类生产经营单位和场所9531家(次),排查发现一般隐患15747项,已整改14351项,关闭取缔企业13家、停产整顿企业51家,暂扣吊销证照企业40家,罚款169.6万元,追究刑事责任4人等。

突出一个抓手,抓好双重预防体系建设。从年初就将双重预防体系建设作为全年应急管理和安全生产出彩点和亮点工程来抓,把智慧应急管理平台与双重预防体系融合共建。3月20日开始,举办了为期8天的全市双重预防体系建设培训班,培训人员超过2000人。此外,推动开封市精细化工产业集聚区被列为全省唯一、全国第二批化工园区示范单位,匹配国家专项资金240万元。目前,全市化工企业正以班组为网格单位,开展风险评估和隐患排查工作,并导入企业监控平台,与市应急综合指挥中心进行数据对接。

严格应急值守,及时处置各类突发事件。围绕节假日及全国“两会”等重大节会敏感时段,严格落实县处级领导、中层干部、值班员三级在岗带班值班制度,同时每个节假日安排2/3的工作人员坚守岗位,由党组成员带队开展暗查暗访。今年以来,该局在节假日期间共派出暗查暗访组25组,抽查单位、场所84家,发现问题隐患156条,均已完成整改。

强化防灾意识,加强应急管理宣传教育。将强化从业人员和人民群众的安全防范意识作为着力点,持续深化宣传教育工作。在重大节会和恶劣天气时段,通过各类媒体提前发布预警信息,并开通了市应急管理官方微信,及时公布事故进展,消除负面不实信息影响。同时,组建了市县两级应急管理部门新闻发言人队伍,组织开展了防灾减灾宣传周和“5·12”防灾减灾日集中宣传、应急演练、救援装备展示活动等,受到社会各界广泛关注与好评。

打造务实团队,深化应急管理队伍建设。坚持强化应急管理队伍培训教育,党组班子成员带头讲政治、严纪律、敢担当、作表率,全局作风持续改善,向着准军事化管理规范转变。坚持制度建设,出台文明办公、卫生管理、考勤纪律等12项机关管理制度,规范机关运行秩序;坚持政治学习与业务培训不断,定期开展党日活动,持续开展业务大讲堂,把双重预防体系建设、智能化应急管理系统等培训与综合执法工作相结合,开展大练兵,在全系统启动以“不忘初心、牢记使命”为主题的“践行训词精神、担责担难担险”专题教育活动,努力建设“让党放心、让群众满意的模范机关”,打造敢于担当、勇于担难、善于担险、素质过硬的应急管理队伍。

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